广源面粉厂是县人武部扶持的村办企业。高现华上任后，为了拓展面粉销售市场，在我国东北设了两个销售点。由于当地原料充足，外面又有固定的销售渠道，所以效益很好。面粉厂被县人武部树为县“劳武结合”的样板。高现华被破格提拔为村民兵营长，并光荣加入中国**。

这时候，高台村的各项工作都顺风顺水，在全乡遥遥领先。村里的应酬，厂里的应酬，高现华一日两餐在饭店，这十几年是他有生以来过得最滋润的日子。

可是好景不长，2000年，村里由于各种矛盾的积累，多次暴发了大规模群众上访，一夜之间使这个“红旗村”的各项工作一落千丈。村领导班子转瞬便呈现瘫痪状态。

由于群众反映的问题得不到解决，致使2000年的农业税基本没交，2001年仅交15%。2001年11月22日，小张庄群众突然围堵县政府大门，致使县委县政府工作一时无法开展，造成了极坏的影响。乡党委不得不免去高呈祥支部书记职务，让高现华代理村支部书记。

俗话说：“初生牛犊不怕虎”，在这多事之秋他连想都没想就欣然走马上任。

停滞了两年多的各项工作完全失去了“惯性”，要想一下子全面启动那需要多大的动力？特别是农业税的征收工作进行的异常艰难。由于国家政策比较宽松，加上村里遗留问题太多，有三分之一以上的“扯皮户”不愿意交农业税，这给征收工作带来严重的负面影响。2002年在乡政府工作人员帮助下，村两委成员经过三个多月的苦战，农业税仅完成不到20%。

大伙都累了，乡政府工作人员也陆续反乡。剩下的征缴任务怎么办？若就此罢手，势必会影响以后的征缴工作，因此，他鼓励村两委成员要动心忍性将征缴工作进行到底。

可是，由于受小张庄的“遗留问题”影响，税收征缴工作举步维艰。

小张庄的“遗留问题”是高呈祥和村文书一手造成的。1999年国家实行税费改革时，由于小张庄没有村干部，村文书自作主张，将小张庄的土地面积多报了一些。因为农业税是根据村里上报土地面积来划分的，所以小张庄的农业税的划分就偏高。

实际上小张庄人均土地与本村的东王庄、南赵庄人均土地相差无几，在以前上交“三提五统”时这三个庄基本持平，可现在的农业税却比这两个庄每人要多出14块钱。这样一来就激起了小张庄群众愤慨。两个生产组干部去找高呈祥要求降低农业税，他却推脱说：

土地面积已经上报到县财政局，要改你一个庄农业税全县的土地面积都得跟着变动，莫说我改不了，就是乡里、县里也改不了。所以你们要降低农业税这是不可能的事。

生产组干部的请求遭到拒绝后，这才支持群众上访。

上访平息了，高呈祥也被免职了，但小张庄的农业税却没有降下来，他们依然抗税不交，由此导致全村所有村民拒缴农业税。

俗话说：“牵牛要牵牛鼻子。”小张庄的“遗留问题”是农业税征收工作的关键问题，高现华不得不请求乡政府出面降低小张庄农业税。

乡政府一些领导也认为小张庄的农业税若不降下来，高台村以后的各项工作都无法开展，于是乡政府同意了他的请求——降低小张庄农业税。

2002年10月一个傍晚，夕阳奄奄落山，百鸟归林，一钩弯月挂在天空，给大地涂抹了一层淡淡银色。在一家农舍门前放着一张桌子，几把椅子。中间的一把椅子上坐着一个蓄着乌黑闪亮的短发，衣着考究，面容威严，显示出一种驾驭全局能力的男人，他就是关庙乡乡长——赵金鹏。他庄重自然，神采奕奕，双臂搭在桌面上，手里玩弄着笔杆，彬彬有礼，谈吐优雅：

“小张庄全体父老乡亲们，大家晚上好！我叫赵金鹏，今天特的来向你们负薪请罪，你们庄的农业税划分有失公允，我们乡村两级干部都有责任，我向大家表示歉意。

农业税费的改革有利于减轻农民的负担，提高农民收入和购买能力，从而有利于国民经济发展，为开辟广阔农村市场提供强有力的支撑，这是关系到国计民生的大好事。希望大家能够大力支持，早日缴纳农业税。”

他的话音刚停，会场一片沸腾：

“不交！不把我们庄农业税降下来就是不交！一分钱也不交！”

“你们是什么**干部？办事为什么不一碗水端平？小张庄社员也不是后娘养的！”

“不降农业税，说破天都没用，小牤牛尿尿——几把浇（交）！”

会场上空响起了浓重火辣的嘲笑声，像一记又一记耳光无情地抽打赵乡长的脸，让他面红耳赤，哑口无言，顿时失去了王者风范……

突然，凉爽的秋风吹过来一阵男中音在夜空中回荡：“大伙静一静，听我说两句。经村两委研究决定：现将你们庄农业税调至与东王庄、南赵庄持平——每人104元，我认为这是合理的。”

高现华说完，目光炯炯，顾盼神飞，洞察会场上的反馈。

群众依然议论纷纷，听说农业税可以下调，他们还想再调低点。一个叫周pia（汉语拼音）的人，外号叫“见空钻”，他找到了人称“炮筒子”张立山，说道：

“不是说这农业税连县里也不能调的吗？怎么村里就能研究决定了呢？看来还可以再调低一点。这可是有利于我们小张庄子孙后代的大事，今天是个千载难逢的好机会，千万别放过，让他们调到每人90块。”

高现华不知道大伙在议论什么，怕他们又会弄出什么事来，连忙说道：

“南赵庄农业税每人是104块1毛6，东王庄是103块7毛5，你们庄是104块，这个数字应该是公平的，这也是你们庄原来想要交的数目。”

他的话音刚落，一个身材高大，健壮如牛的男人蓦地站了起来，圆睁双目注视着赵金鹏，气势似乎要压倒赵金鹏。他就是上访头子——张立山。他摇晃了一下高大魁梧的身躯，声似洪钟：

“不是说这农业税连县里也调不下来的吗？怎么连村里就能研究决定了呢？你们本来就是吓唬我们小张庄人的。小张庄人是吃奶长大的！不是你们吓唬大的？既然能调，干脆再给我们调低点，每人90块钱我们就交！”

高现华正要说话，不料赵乡长却站了起来，他当然不好和领导争着表态。

赵金鹏和颜悦色地问道：“请问这位尊姓大名？”

张立山用手拍着胸脯，“我行不更名，坐不改姓！本人姓张，名立山，上访就是我发动的，你想怎么着吧？！”

赵金鹏态度和善可亲，问道：“我要真能把你庄农业税调到每人90块，你能保证你们庄群众都交农业税吗？”

“我能！”张立山大义凛然，气冲斗牛，“但空口无凭，我们要立字为据，必须让村里写个字据给我们！”

赵金鹏本是自以为是的人，想在群众面前再展雄风，他用手一拍桌子，“好！90就90！高书记，打条子给他们！”他见高现华似乎想说什么，便小声问道：

“高书记，你还有什么问题？”

“就怕会影响其他庄农业税的征收，他们要是也要求降税怎么办？”高现华心存顾虑，轻声地说。

赵乡长知道自己不慎重，但话已出口，泼水难收，又不好认错，于是说：“不会这么严重吧？别想这么多，就这么定了。”