对军队的管理，杨全依靠张槃、钟向明等老军人；对商队的管理，杨全依靠的是自己微薄的经验和天赋、以及仙器；对民事的管理，杨全只得依靠梁四。

梁四只能说认识字，四书五经都不曾读过。管理听话的流民还行，对付江湖人士、各类强横的大商家，就有些力不从心。除了强力镇压，梁四实在不知道还有什么办法维持场面。

想着自己的泰山大人，杨全觉得聂秀才饱读诗书，又参加过闻香教起事，管理几万人应该不成问题。要知道，闻香教的教众可不都是善良的老百姓。能在闻香教中当传头，管理几万凶神恶煞的造反派，可想而知，聂秀才也不是什么良善之辈，不是那种只会读圣贤书的书呆子。

“其实很简单。”听闻杨全询问如何管理兰田镇上那些不怎么听话的人时，聂秀才捋着胡须，慢条斯理道：“首先要有法。将你的律法公之于众，让大伙都知道。然后依法行事，做到不偏不倚。其次，要有保证律法施行的武力。有人抗法怎么办？你得有武力镇压。当然，这点你肯定没有问题。”对于杨全手底的团练，聂秀才也是暗暗心惊。要是当年闻香教有此精兵，或许也不会败得如此凄惨。

“这只是镇压。对于那些你暂时不能收为己用的人，你要区别对待。能为你带来利益的，要笼络，给他甜头；不能带来直接利益，但也不损害你的利益，听之任之；对于损害你利益的，毫不留情除之而后快。”

“说穿了，管理任何人都一样，拉拢一部分，中立一部分，打击一部分。”

对于杨全这个女婿，聂秀才毫无保留的说出了他的经验之谈。聂秀才既希望杨全过得好，这样女儿才能过得好，其次他见杨全偌大的事业，内心的不安分因子开始蠢蠢欲动。

见识了闻香教起事的失败，这些年聂秀才总结了失败的原因。

综观史书，历史上起事成功的示例，无不是天时地利人和。人和不如地利，地利不如天时。

秦皇一统天下，占据的是地利。战国七雄，天时都一样，但地理位置不同。秦国占据关中，把握险关，自己能打到别人别人到不到自己，远交近攻，最后一统天下。

本朝太祖夺得汉人江山，凭借的是天时。当时元蒙已经腐化衰弱，骑兵不能上马，战士不能挽弓，加上残酷压迫汉人，民怨沸腾，太祖才能一呼百应，夺得江山。

（其实历史上李自成能进入北京，也是占据天时。当时明王朝内忧外患，民间造反不断，关外建奴寇边，加上官员腐败、天气异常，更由于鼠疫横行，才让李自成轻松进入北京城。

而后世的太平天国运动，洪秀全占据南京，兵锋直指清朝最富裕的江南地区，几乎占据半壁江山，但十几年就被剿灭得干干净净，实乃不得天时。

当然讲究天时，不是说地利人和不重要。任何成大事者，三者缺一不可，不过是侧重点不同而已。）

据聂秀才观察，天时即将到来，大明王朝气数将尽。天灾、人祸、吏治、外辱，一副亡国景象。

杨全建造了高高的仙府城，正是在修建“地利”。有了仙府城，有了后勤基地，才能放心的与群雄争霸，逐鹿中原。

听完聂秀才的话语，杨全若有所思。

一年前杨全还是个小混混，压根不会去想这些事情。偶尔宰了一只大肥羊，调戏了小妇人，都能让他们几个高兴好几天。

现在让他考虑如此重大的有关国计民生的大事，有点赶鸭子上架的味道。好在他身怀仙器，眼界、起点被拔高。聂秀才的话语让他有种朦朦胧胧的感觉，好像听懂了，又好像什么都不知道。

“岳父大人，”杨全深深的鞠躬，正色道：“小婿未曾读过书，手下的弟兄也是大老粗，恳请岳父大人出山，帮忙制定律法，管理民生。”

聂秀才盯着杨全看了半晌，缓缓道：“为了云娘，老夫可以帮你，但老夫只当幕僚，给你出出主意，不会担任实职。”