“有了积分制度，这些人便能看到希望。当然，”弗朗茨正色道，“对於消极怠工者、顽抗分子，也要相应施以惩戒。”

“陛下，这个.....：”亚歷山大·冯·巴赫男爵目瞪口呆，半响才结结巴巴地说道，“这似乎有些不太...体面。”

“体面？都是罪犯了还要什么体面，”弗朗茨无语地看著自己的內政大臣，“要不然我们还要白养著这帮罪犯，就这样办，具体细节你去和肯彭男爵商议。特別是那些图谋破坏帝国统一的人，统统都给我去修路挖矿！”

“遵从您的意志，皇帝陛下。”亚歷山大·冯·巴赫男爵恭敬地低头应道。

“还有其他事吗？”

“是的，陛下。主要关乎公务员的吏治问题，”亚歷山大·冯·巴赫男爵整理了一下思绪，正色道，“根据上奥地利总督的调查报告，出现腐败问题的多为没落贵族和平民。此外，这批公务员在办事效率和能力方面也呈现出明显的下滑趋势。”

上奥地利总督是爱德华·弗赖赫尔·冯·巴赫男爵，他的弟弟，为自己老哥办事是积极，是十几个王国、直属领地里面第一个总结问题上交报告的人。

“毕竟一般的贵族都有一份家业，不至於窘迫到要冒著玷污家族荣誉的风险去贪污。”弗朗茨若有所思地摇摇头，“贪污固然是个问题，但我更关心你提到的办事效率和能力方面的问题。”

“这个问题更严重一些，你有什么解决方案了吗？”弗朗茨的目光落在亚歷山大·冯·巴赫男爵那个形影不离的公文包上。

这位律师出身曾经参加过1848年革命的巴赫男爵相当有手段，有时候弗朗茨的一些突发疑惑都能被他解答的清清楚楚，他会给弗朗茨提出问题，同时肯定会带著周全的解决方案，基本上的意思就是您签个字就完事了。

“已经有初步方案了，”亚歷山大·冯·巴赫男爵立即从那个神奇的公文包中取出一份装帧考究的黑色封皮文件，“陛下，我们需要重建考核体系了。”

“自前我们实行终身制任命，即便发生贪污或瀆职，往往只需缴纳罚金了事，这样的惩处实在太过轻描淡写。”

他顿了顿，“我建议从功绩、能力、品德三个维度进行综合评估。”

文件详细列出了考核制度：每年一次常规考核，每三年一次全面考核；连续三年考核优秀可提升职级；特殊贡献可破格普升，违纪行为將影响普升前程。

在奖惩机制方面：年度优秀者获得奖金，表现卓越者可获勋章和优先普升机会；考核不及格者予以警告，连续两次不及格调离岗位，严重失职者革职查办。

弗朗茨仔细阅览完这份周密的改革方案，眼中闪过一丝讚许，“方案很完善，不过我想再添一项。”

“什么？陛下。”亚歷山大·冯·巴赫男爵觉得一愣，至少在这次奥撒法战爭之前，弗朗茨皇帝陛下基本上是不会过问自己的计划，看一遍就签字，同时对自己称讚一遍。

这次战爭之后，弗朗茨陛下好像换了一个人，不仅自己提出各种改革方案，

还会对大臣们的提议提出异议和补充。

这让习惯了皇帝橡皮图章角色的亚歷山大·冯·巴赫男爵颇感不適。

“加入忠诚考核。”弗朗茨的语气中带著不容置疑。

“忠诚？陛下，所有加入奥地利帝国的公务员都签署过承诺书，宣誓效忠陛下与帝国啊。”亚歷山大·冯·巴赫男爵困惑地问道。

“没错，可我们却没有相应的监督和惩处措施，”弗朗茨手执水果刀，在一颗鲜红的苹果上方挥舞，刀光森森，“你该明白，没有监督和惩罚，就毫无震之力。”

“不谈新入职的这些公务员，就之前任命的一些地方市长、总督还有一些重要公立学校的校长，我不计较他们的种族、也不计较他们之前犯下的过错，”弗朗茨摇晃著手里的水果刀，看向亚歷山大·冯·巴赫男爵，这位就是有前科但是被原谅，同时努力为皇帝陛下尽心效忠的典范。

“或许是因为他们能力出眾，或是出身显赫，我才任命了他们。可结果如何？”弗朗茨的声音渐渐冷了下来，“相当一部分人暗中资助分裂势力。那些挪用国家经费，暗中支持少数民族语言文化传播的人，在我看来就是背叛者，就是叛徒！”

话音未落，弗朗茨手中寒光一闪，苹果应声而落，转眼间被切成数块。

“我已经厌倦了这种局面，”弗朗茨咬牙切齿地说道，“所以这次公务员考核改革，必须加入新的奖惩与考核標准。忠诚是其一，另外，对这些人来说，单纯的革职远远不够，还需要更严厉的惩处一一比如监禁、流放，甚至抄家。”

亚歷山大·冯·巴赫男爵注视著面前那块被推到自己面前的苹果，拿起来咽下，隨即鏗鏘有力地说道：“遵命，陛下！我会立即召集秘书和次官们开会，儘快擬定详细计划。”

“很好，巴赫。我果然没看错你。”弗朗茨靠在柔软的沙发上，语气和缓了几分，“我给予你充分的权力，但我需要看到实际成效。借著这次战爭的胜利，

国內阻碍改革的势力已削弱大半，这正是推行改革的最佳时机，你一定要把握住。”

弗朗茨给出了自己的保证，“不管出什么事情，有我在你身后。大胆的放心去干吧。”

“遵命，陛下！”亚歷山大·冯·巴赫男爵兴奋地站起身，激动的语气高声说道：“您的意志就是我的意志！”

他得到了新的承诺，对於像他这样將帝国建设视为毕生事业的人来说，皇帝的亲口承诺无疑是最大的褒奖与激励。