提到永镇扶南的人选，刘备又头疼了。

此事必须派名公爵过去，派名侯爵撑不住场子，但问题在於人家都位居国公了还会去那种穷乡僻壤干这种苦差事吗？

张飞瓮声瓮气的说道：“费那脑筋干啥，糜威不是在扶南吗，让他直接镇守不就行了？”

刘备摇头道：“糜威绝对不行，糜芳已基本掌控林邑，糜威再掌控扶南的话可就一姓掌两国了，这么做隱患太大不可取，况且子仲（糜竺）只有糜威一个儿子，不能给扔到边境去，回头我找宪和（简雍）商量商量吧，时间不早了都回去休息吧。”

简雍是不可能去的，刘备还要仰仗他呢可不能派去扶南那个犄角旮旯，况且简雍年纪大了身体也吃不消啊。

但简雍有儿子，將简雍的国公爵位移到长子简桓头上，让简桓代替简雍世镇扶南应该没问题。

先前因为登基大肆封赏的时候，文武百官对简雍孙乾被封为国公是有微词的，认为两人功劳太小，只靠资歷被封为国公不合適，现在就让他俩的后代为朝廷出点力吧。

先將简雍的国公爵位扔出去，回头再找个地方將孙乾的国公爵位也扔出去，等於变相的废掉了两人的爵位，最起码他俩的后代不会再待在朝中消耗大汉基本盘上的资源了，毕竟国公的俸禄和特权可是很高的。

將两大国公扔到境外去，发给他俩的钱和权不就省下来了吗？

经过一夜的思考刘备也想通了，地球上的土地那么多，朝廷直管的话根本管不过来。

而且跟著他打天下的兄弟也不少，全封爵位的话朝廷的財政也支撑不住，但不封又不行，如此就造成了一个现象，大汉境內公侯伯等爵位很多，大汉境外的无主土地很多，这不巧了吗你说。

这些获封爵位的將领都算是隨他创业的股东，创业成功就得分红，但刘备不想分红想独占股份怎么办呢，把这群股东都扔境外二次创业去。

完美！

因此早晨天刚亮刘备便將简雍招进宫中商议扶南问题，简雍没能承受得住“世镇扶南，与国同休”这八个字的诱惑当即替儿子答应下来。

隨后刘备下旨，废除简雍的燕国公爵位由其子简桓继承，简桓继承爵位之后立刻赶往扶南担任扶南国君，可借鑑三省六部设立三司六厅，自行组建治理班底。

同时给区连和糜芳下旨，给糜芳尚未出生的儿子取名糜忠，封糜忠为象林侯，区连继续担任林邑国王，死后以王礼厚葬，然后废国由其外孙，糜芳的儿子象林侯糜忠继承，象林侯爵位世袭罔替，与国同休。

刘备连糜芳儿子的名字都取好了，只是给糜芳儿子取名糜忠多少有些讽刺意味。

但这算是间接给区连和糜芳吃了颗定心丸，告诉两人好好干，因为你们是在为你们的子孙打工。

但前提是糜芳尚未出生的孩子得是个男的，要是个闺女可就尷尬了。

两道圣旨一出朝中一片譁然，这已经不是变相，而是实打实的分封诸侯了，世袭罔替与国同休啊，以后再见简桓就要以国君之礼待之了。

扶南虽然偏远，但只要利益足够，大汉士族是不怕困难不怕偏远的。