当然，互市一开，定襄的人口必然会在极短的时间內暴涨。

那时候定襄肯定会充满了活力。

当然，繁荣背后，也有动盪。

作为一座贸易城市，大唐、西域、草原上的人，都聚集在了这里。

各族融合，带来的是繁荣，也是威胁。

定襄城想要发展壮大，就必须要有一个强势的官府来管理。

如今的定襄城內，已经没有了衙门，只有五千兵马驻扎，最高长官就是兵马的掌控者。

他上任之后，第一件事，就是要打造一支精明强干，朝气蓬勃，有大局观的管理机构。

乾爹也是够意思，定襄虽小，但也相当於一个中型的州郡。

定襄刺史是正四品官员，由他定夺。

而且他还拥有罢免四品以下官员的权力。

这刺史之位，可不是闹著玩的。

他对州府的官员並不熟悉，而且，这些人在大唐的州府或许还行，但到了定襄这种新兴的城市，却是有些力不从心了。

另外，最好还要对经济学有一定了解的更好。

定襄是一座开放的城市，一座经济发达的城市。

他仔细想了想，忽然，一个小眼睛里闪烁著狡黠光芒的身影出现在了他的面前。

契苾纳吉！

这傢伙狡猾得很，典型的奸商。

而且，契苾何力离开之后，特勒部落落到了他的手中，能够在草原上各族混战的艰难环境中，保住特勒，已经证明了他的能力和勇气。

最重要的是，这个人，还在他的掌控之中。

李想和特勒族、契苾何力交好，如今特勒部落已经被大唐重新安置，过上了平静的生活。

说李想是特勒的恩人也不过分。

如果再推荐契苾纳吉，那就恩情就更重了，契苾纳吉一定会还礼。

为什么要安排自己人？

因为换了其他人，难免会有些迂腐，而自己对定襄寄予厚望，若是不按自己的想法去做，这互市的效果就会大打折扣。

互市並非他首创，在此之前，中原与北方游牧民族进行贸易已有很长的歷史。

可互市终究是可能撕毁盟约的，一切都要靠武力说话。

他要將这个隱患，彻底解决掉。

刺史人选已定，接下来便是衙门的构架。

他打算借鑑后世的三权分立，而不是像以前那样，用一个部门来管理。

比如，一部分负责经济和民生。

一部分负责诉讼刑法。

一部分负责兵马。

类似於明朝的布政司，管经济民生，按察司负责司法，都指挥使司负责兵马。

刺史统管所有，又以经济为主。

大致的框架已经搭建好了。

一座新兴的城市，有太多太多的事情要做。

这里面有官府的职责，有赋税，有律法，有兵马，有钱粮。

李想虽然有前世的阅歷，但想要管理一座城市，並不是一件容易的事情。

比如深市，在短短几十年內，就从一个小小的渔村，变成了一座国际大都市。

那是无数人的心血结晶。

可不是隨便画个圈，就能把渔村变成城市那么简单。

其中几条政令，更是妙到毫巔。