第357章 更戍

接下来的日子，高殷將晋阳的庶务交给了高睿，剩下的大部分精力，都放在了如何收拾晋阳军身上。

说是收拾，更多是设宴，一起射猎，还有聊著未来的发展，倾听他们对將来的计划，特別是对周齐战爭的构想。

晋阳军多的是老將，莫说高殷，辈分比高洋高的都不少，能否收服他们，关係著高殷是否能成为真皇帝，以及大齐未来的国家战略。

政治问题首要是经济问题，无论是什么人，他总要吃饭，吃不饱就要闹事。同样的，在各种矛盾和衝突里，经济的问题起到了决定性的作用，统治者通过对国家財政的分割，掌握了政治话语权。

要分配利益，才会有人追隨自己，可说是这么说，到底要怎样分配、分配什么利益呢？

根据大齐目前的官方户籍帐目，齐国的户数大约在二百九十万，换算下来，人口大概是在一千八百万左右，这个状况其实比唐朝好得多，唐朝贞观年间，人口也不过是一千三百多万，相当於一点五倍的唐朝。

而且齐国的人口数量也是保守了，因为北齐灭亡的时候人口总数大概在两千万，这其中还有大量的隱匿户口被世家、贵族藏起来了。

而如今齐国勛贵的本封、別封户数大概有七万户，再加上官员们所领的食千，那么勛贵官员们所收得的爵禄，占全国每年上交租调的百分之二，也就是三万五千匹绢，四万斤绵，十五万石粮食被勛贵所瓜分。

当然，齐国毕竟家底股富，高洋捉襟见肘主要是因为他自已胡乱折腾，而且他的葬礼又费了一大笔，因此使得近段时间，高殷所能调用的资財不如此前充沛，仅有一百五十万石粮食，五十万匹绢，十五万斤，折合为粮食大概三百万石，对他个人是吃得盆满钵满，对全国而言，的確资用不足。

不过淮南屯田的计划进行得很顺利，陈国刚刚换了皇帝，陈蓓坐稳皇位都来不及，就更没有精力去干涉淮南了。

而皇叔高淹的政务能力著实出色，加上辛术之子在他身边辅佐，將那里管理得井井有条，明年就將从那涌入二百万石左右的资用，全国的赋税也会有大概五百万石左右，这还是在齐国在诸多勛贵的盘剥下所能得到的帐面赋税。

说到底，最上层的统治者管好自己，真心实意的拿收来的税办事，齐国怎么也是创立不到三十年的新政权，又占据了中原最富饶的土地，有这些资財很正常。

饶是如此，也需要设置转运使，这是唐朝中期出现的新官职。

李唐建都长安，因关中地狭，產粮不敷食用，需仰给於盛產粮食的江淮，而高宗之后官员激增，因此粮食成为紧迫的问题，就有了设专使以负责漕运的必要。

鄴都和普阳最初在魏末被破坏严重，但经过高欢父子三代人的修补后，已然不缺粮食，甚至河北本身就是產粮之地，有著河北平原这一块大粮仓，幽州也是土壤肥沃，流著奶与蜜的应许之地。

不过中央朝廷把控钱粮是必应的道理，转运使的出现，能够更好地帮助朝廷运输和管理盐铁粮食等战略资源，而且还是皇权延伸的表现，多养这么一些官员也是值得的。

钱粮是皇帝的胆气，有了这些储备，那么对普阳军具体执行起来的，是大棒和胡萝卜交叠的战法。

大棒是更成法，北宋初年，为了不让自家成为第六个短命王朝，赵匡胤就经常和赵普开会，討论怎样才能把国家稳定住。

最后赵普提出了几个办法，第一个是养兵，其实就是在各地建立徵兵处，用更好的条件將全国大量的流民人口给养起来，这一点和府兵制极为类似，但细节不同：优秀的进中央当禁军，次一点的编团训练，做本地的防守乡兵，最差的就掛靠个兵的名义，实际上就是官方劳役，跟食干差不多。

第二个就是在养兵之上的更成法，让大批的禁军分別驻扎京师与外郡，內外轮换，定期回驻京师，但將领不隨之调动，使“兵无常帅，帅无常师”。

这样的好处是將领和士兵不熟，削弱將领专权，但坏处也是不熟，同时削弱军队战力。