《说文解字》曰“邸，从国舍也”，在唐代，地方节度使在京城都设有邸，而到了唐代宗大历十二年，这些邸统一改称进奏院，负责人称进奏官，代表地方节度使呈报奏章、下达文书以及办理其他交涉事宜。

而进奏官们还有一项日常性的重要任务，就是及时向地方节度使报告朝廷发生的事件，这些信息都是以书面形式传递到地方的，称“进奏院状”，也称“邸吏状报”。

宋承唐制，同样设立了进奏院，不过进奏院就不是地方派人到中枢了，而是中枢专门管理的信息发布机构，正如《宋会要辑稿》中所载“国朝置进奏院于京师，而诸路州郡亦各有进奏吏，凡朝廷已行之命令，已定之差除，皆以达于四方，谓之邸报”。

大宋的邸报并非定期刊行，发行频率大概是一到五日之间发一份，得益于印刷术的进步，刊印的速度还是挺快的。

在内容方面，邸报刊登的主要是四方面，第一是官家起居情况；第二是官员的任免、升迁、贬谪、致仕、离世情况；第三是经过审核的奏章；第四是军事、科举、刑名方面的重要事件。

总而言之，邸报是大宋官员们了解朝廷动态最重要的手段，通常来讲，进奏院编辑的邸报初稿，先要经过门下省“判报”来决定稿件的取舍，之后报到两府，由两府相公共同审定“定本”，然后邸报才能以步递、马递、急脚递、水运递等形式向各地分发。

不过一些敏感的事情，经过门下省和两府层层审查，延迟发布会导致邸报的时效性大打折扣。

所以，开封城里还有不少私人小报在流传，以供没有资格阅读邸报的平民了解大宋的时事，而官员们其实也养成了先看小报再看邸报的习惯。

“昨日点你之弊，在于实务未深，行文之‘度’未精，今日便以不久前一件震动朝野之事为例。”

宋庠拿起邸报，翻到朱笔圈注处，念了起来。

“嘉祐元年四月，李仲昌等人堵塞商胡口黄河北流河道，使河水导入六塔河分洪河道，因河道狭窄不能容纳以至于决口，洪水肆虐，淹没民田、庐舍无算，溺毙人畜甚众，朝廷耗费巨万、征发民夫上万之工程，甫成即溃！”

六塔河工程吗？这确实是紧跟时事了。

陆北顾虽未亲历，但这件事情闹得沸沸扬扬，他在来开封的路上，就听人聊到过。

此工程由刚拜相不久的文彦博、富弼力主推动，旨在分泄黄河水势，减轻京东水患。

当时其实有两个方案。

第一个方案是河北转运使周沆提交的，疏通和加固现有的河道，需要柴草一千六百四十五万束，人工十三万人，耗时五年；第二个方案是李仲昌提交的，堵商胡口把黄河分流到六塔河，需要柴草三百万束，人工一万人，耗时一年。

李仲昌是治河专家李垂的儿子，李垂曾上《导河形胜书》，而李仲昌又曾在工部任职多年，有着丰富的工程经验，所以文彦博和富弼权衡利弊之后，选择相信了他。

一方面是从钱上考虑，大宋财政危机非常严重，而李仲昌方案明显更省钱，完工时间也更快，能一年时间就做出政绩来。

另一方面是庙堂斗争，河北转运使周沆的方案，其实就是以前贾昌朝还在相位的时候提的修黄河方案，稳妥归稳妥，但文彦博、富弼是绝对不可能用的，否则即便成功也不是他们的功劳。

不过既然李仲昌已经搞砸了，那么在朝野巨大的压力下，文彦博和富弼也只能吞下苦果，并追究相关责任人。

而被罢相贬为大名府知府的贾昌朝，因为此前就反复上疏预警提醒了六塔河方案可能导致的后果，并且在大名府辖境内提前搞了相关的防洪、疏散措施，所以反而立功。

当然了，这遭大祸虽然文彦博和富弼私心作祟酿成的，但贾昌朝也不是什么好人，作为吕夷简的门徒，他从恩师那里学来的阴私手段多着呢.这不，一转头就勾结禁中右班副都知武继隆，指使两名司天监官员直接当着仁宗面给文彦博和富弼上眼药，声称正是因为国家不当在北方穿凿黄河，才导致圣体不安。

文彦博和富弼虽然事后把这两个司天监官员给整了，但还是吃了哑巴亏，仁宗因此起了重新任用贾昌朝的心思。

宋庠念完之后，将邸报推到陆北顾面前。

邸报是最新的，上面不仅有赈灾情况的摘要，还有份朝廷处置方案的简述。

令河北路各州府全力救灾；暂停黄河东堤一切河工；追查工程主持官员李仲昌、张怀恩等人责任；遣殿中侍御史里行吴中复、文思副使邓守恭勘察实情。

“此非寻常水患，乃人祸！”

宋庠问道：“若明年科举时务策以此为题，论六塔河溃决之失与河务善后之策，你当如何立意？如何剖析其败因？又如何条陈那‘务实可行’的善后良策？”

(本章完)