治河不用多说，自然是治理那条，哪怕喊母亲也要挨肘击的母亲河。

这件事情上，林道有着充足的经验。

首先是上游的关中，尤其是陕北之地。

“控制田亩与人口数量。”

“我这里已经制定好了确实的田亩数量与人口上限。”

“超过上限的田亩，全部退耕还林。”

“超过上限的人口~”

此言一出，大殿内的众人顿时心头一紧。

不会是按照之前藩镇们的标准，做成储备粮吧？

“全部迁徙至新拓之地！”

林道目光扫过众人“你们该不会以为，是要做成菜人吧？”

众人皆笑，连连表示陛下仁慈，断然不会如此云云~

“之前我已经下过了诏书。”

林道平静言语“凡制菜人者，皆处以千刀万剐之刑。”

“这不是说给你们听的，而是让你们去做的。”

“以同类为食者，绝非同类。”

“既非同类，自是要斩尽杀绝！”

众人凛然，尽皆领命。

收回话题，林道继续谈论治河“这里的数据，是经过科学检验的。”

虽然不知道科学是什么，可看林道如此认真，众人都是不明觉厉。

将手中厚厚的a4纸递给了冯道“每个州，每个县，乃至于每个乡村，都要严格执行。”

“最重要的一点是，关中不许养羊！”

“羊吃草，会将草根一起吃掉，从而造成草场退化，导致水土流失。”

“所以，关中不许养羊。”

“除此之外，禁止砍伐森林树木。”

“想要治河，首先就是固土。”

“想要固土，必须要有足够的山林树木。”

“否则，修的再好，也只不过是延缓爆发的时间罢了。”

殿内众人交头接耳。

最终还是冯道出面询问“陛下，不许多耕田，也不许养羊，还不能砍树。”

“臣请问，关中百姓如何过活？”

“莫不是要，苦一苦关中百姓，换来下游百姓不再受水患之苦？”

“凭什么？”林道蹙眉“凭什么就要苦关中的百姓？”

“都是一样的百姓，凭什么就要牺牲关中百姓的生活，去造福下游的百姓？”

这几句反问，让殿内众人摸不着头脑。

陛下莫不是情绪撕裂了，前边安排那些事儿的，也是你啊~

“我这里有规划。”

林道指着冯道手中厚实的a4纸“关中地区的人口承载数量，将会大幅度降低。”

“如此一来，留下的百姓们，能够分到足够多的田地与湖泊山林。”

“生活水平不会下降，甚至还会上升。”

“至于多余出来的关中百姓，我也给他们寻好了出路。”

抬手拍在了地图上“这里！”

“待我灭掉辽国，会将广袤的草原划分出来牧场，分给迁徙的关中百姓们。”

“以户计，每户至少分三千亩牧场！”

“到了草原上，喜欢养羊那就羊，喜欢洋妞也随便养。”

“有好地方，当是先紧着自己人给！”

他一直觉得，汉家子弟没什么办不到的事情。

放牧而已，哪有什么天赋，只要想学都能学会。

历朝历代，广袤的草原都被游牧部落占据。

他们吃饱喝足了，还要南下劫掠屠杀。

既如此，林道干脆将他们的根基都被扒了！

打垮辽国，清扫草原，迁徙百姓，分发牧场与牲畜。

这种好事，就由关中的百姓们先来。

林道的手，从地图上的大草原向西“之后还要收复西域，收复回来的土地，同样也是优先供应迁徙的关中百姓。”

“至于禁止砍树，不是让关中百姓们去吃生食。”

“关中有许多石炭矿，安排罪犯与俘虏们去开挖。”

“以后不仅仅是关中，全天下都要逐渐转为使用石炭。”

“石炭由工部石炭司统一收购与发卖。”

“价格上，每斤石炭不得高于如今的柴价。”

“若有超过，相关人等全部送入石炭矿挖矿去。”

林道于殿内踱步“想要治河，第一步就是从源头上减少水土流失。”

“否则，再怎么治理都没用。”

“陛下。”冯道再言“灵夏之地多有党项羌胡，他们恐怕不会那么听话。”

“不听话？”林道神色从容“不听话就干掉~”

“你安排人手，去给党项各部传令。”

“命各部于半年之内，依据人口数量，按照三丁抽一的标准，凑出兵马来汴京城集结。”

他的话还没完“还有，继续按三丁抽一的标准，凑出人手来修河。”

“这~”冯道略显为难“恐怕没有多少部落会遵从。”

打仗与修河，三个男丁出去两个，部落还要不要了？

这等残酷的抽丁令下，真心没几个部落会同意。

“无需在意。”

林道那炯炯有神的双目，闪过一抹嘲讽之意“机会给过他们了。”

“路怎么走，他们自己选！”

(本章完)