第1257章 宣慰司之例
内阁这场会开了一下午，最终也没拿出什么决断来。
洪承畴考虑再三还是觉得王晋武的建议不错，而且他也不想让内阁背锅，毕竟他才是内阁首辅。
所以这件事就这样临时搁置，决定奏请皇帝在朝堂提交，让廷议来进行决定。
当这个消息由内阁传递到乾清宫的时候，朱慎锥并不觉得意外，因为内阁的反应早就在他的预料之中，何况王晋武在会后就提前告知了皇帝这个结果。
既然内阁没有决定，那么就上廷议，几日后的大朝会中，先是按照正常流程走了一遍程序，讨论了一些议题，等朝会进行的差不多时，洪承畴以内阁首辅的身份当众说明了此事，并希望通过廷议来讨论这件事，以确定究竟如何办。
其实在廷议之前，朝中许多人已提前知道了这件事。天下没有不透风的墙，宋王的奏折从到京师后由皇帝转内阁，再从内阁讨论无果再决定廷议都已经过去好几日了，这个消息早就被大家所知晓。
当听明白这件事的起因和具体情况后，众人都做了判断，这些官员能做到今天这个级别都不是傻子，在大家看来这件事都不是容易决定的，无论是同意宋王的奏请还是拒绝都不是易事，也都会沾上麻烦。
按照朝廷的规矩，设置州府理所当然。可一旦这件事干了，这州府的设置谁来去办？后续的官员派遣谁来负责？安排哪些官员去那边任职？此外还有以后的管理等等，这些全是麻烦。
这可不是大明本土，再怎么着偏远地方也就是略微远些罢了，其他的问题不大。要知道新大陆那边可不一样，坐海船都要两个月，海上风波变幻莫测，上了船后生死难料，就算能抵达新大陆，这一路上估计小命也去了大半。
到了那边，万里之遥水土不服，再加蛮荒之地万一有瘴气什么的弄不好就染病身死。哪怕渡过这些难关，后续还有更难的在眼前呢，一切从无到有谈何容易？这哪里是当官啊！简直比前朝时候发配岭南还惨呢，难不成寒窗苦读好不容易科举高中就去当这样的官？
以己度人，谁都不想落到如此下场，就算是自己不去可一旦同意了此事天下士子不要把自己给骂死？官场上靠的都是人脉和关系，弄不好这件事就会引火烧身呢。
假如拒绝也是不合适，毕竟这同祖制有所违背，万一有人拿这些来说话弹劾自己勾结藩王，破坏祖制什么的，同样也会惹得一身骚。这样一来，大家早就打定了主意，就算内阁要把这件事放到廷议上来讨论，只要皇帝不开口不直接询问自己态度，那么自己就在朝堂上来个一言不发，或者装聋作哑。
多一事不如少一事，死道友不死贫道，谁都不傻。
当见到廷议的时候，所有人都一言不发，全都不主动表态的时候，洪承畴心中未免也有些心急了。
如果廷议也没结果，这不等于把内阁放火上烤了么？这可不行！
洪承畴脑子飞快转着，正当他要开口对皇帝直言，希望皇帝为内阁说几句话，强行让各部表态的时候，一个御史却先站了出来。
“陛下！”那年轻御史先朝着朱慎锥行礼，然后就朗声道：“臣以为宋王殿下不愧是贤王，以藩王身份主动奏请朝廷在宋国设置州府，此乃好事！朝廷当对宋王嘉奖才是，并应宋王所奏，尽快在宋国、永国两国设置州府，划定管辖边界，建立衙门，派驻官员，以管辖两地……。”
“臣不以为然！”这年轻御史话还没说完，另一人站了出来，大家定睛一看，居然是个年轻的刑部给事中，给事中同样也是言官，和刚才表态的御史身份相同，级别接近。
这给事中当着所有人面表示反对，直接询问那年轻御史道：“宋国、永国两国乃我大明外封藩王，并非封在本土。两国距离我大明何止万里之遥，如此距离设置州府并派驻官员根本不切实际，哪怕这么做了，后续管辖也是极其不便，臣以为此事并非如此容易。”
“不容易就不做了？”年轻御史冷笑道：“朝廷的规矩重要还是其他难处重要？所谓没有规矩就不成方圆，何况宋国如今的难处是实实在在的。宋王乃天子嫡子，又是我大明贤王，既然宋王有所奏请，按例如此设置州府又有何不可？”
“这哪里是可不可的问题？”那给事中平静说道：“朝廷做事当以实效为重，各地情况不同，如何能一概而论？就算是在本土，云贵等地包括如今辽东以北不一样有类似情况，朝廷在这些地方设置土司和都司之所同样是现实，岂能做事如此死板？偏偏要以设置州府来进行？”
“规矩就是规矩！阁下难道不闻沙定州叛乱之事？如当年朝廷早在云南等地改土归流，怎能有这样的事发生？”御史反驳道。
“怎么？依你之见这是当年太祖皇帝做错了？还是后来的成祖皇帝、仁宗、宣宗等先帝全错了？”给事中寸步不让，冷言反驳：“当年设置土司、都司也错了？如不是这样的话，大明开国初年云贵等地如何能就此平定？而且这些地方地处偏远，朝廷力所不逮，如不是用这种方式进行管理，这些年来朝廷如何能掌控地方？”
“至于沙定州叛乱，那是个例。你拿个例来评击朝廷国政简直就是离谱！何况眼下沙定州已败亡在即，等沙定州一灭，朝廷自会调整云贵政策，从而改土归流，以彻底掌控地方。但话又说回来，就算这么做也并非一朝一夕之事，难道你对此都不知晓？”
“既然改土归流才是正道，何必又要绕一个圈子走之前老路？”那御史不服道：“而且宋国和永国又并非云贵两省，情况完全不同，如何能相提并论？臣以为当应宋王奏请，设置州府才对！”