随后文丑、郡吏又将沙河乡的建设、方针、现状等言说起来。倒是在言谈甚欢的氛围之中，将其的述职问题，完全解决了。同样也赢得了国相冯公的赞赏、信任。当然这其中，郡吏的推动功劳甚大，毕竟其在冯公心中的地位要比文丑高的多，他的建议也比文丑的言语更为管用！

“冯公你是不知，此次我去各县乡寻查，其他各处，尽皆寻常，并没有什么特别之处，唯独文君所掌沙河乡、桃林塞，使我大吃一惊。”郡吏犹且赞不绝口，言道。

那列于左侧的不是别人，正是如今常山国的中尉大人，是一名实权人物！掌郡兵五六千人，可动员郡兵数万人！当然，这样的动员并不常见。总之就是目前常山国|军兵的总帅！

但是在县城的东北处，还有另一个官寺所在，是县令的办公之地。郡治之中的郡守、县令的办公场所是分开的，这也使得元氏县令及其属官和国相及其郡吏的系统都是独立存在的。

假佐是州长官的低级属官，主管文书，其中的典郡书佐分管州所属郡国的有关文书，每郡一人，由郡史轮流充当。

自那以后，新任的冀州刺史王芬，就迁到了巨鹿郡境内。

“恩，不错，着实是一表人才！不愧是三番五次击败黑山贼寇的人物！实在是我常山难得一见的人杰啊！还不快快请起，坐着谈话。”冯公见着英才如文丑者，好似焕发了生机般，整个人也变得有精神了许多。

县的长官为县令或县长，级别从千石至三百石不等。下设属官有：丞一人，管理文书、仓狱；县尉一至二人，管理治安；主簿、功曹、掾、史，均与官类似；三老，掌教化。

这也就使得文丑可以在相国冯公这里讨要高邑县长一职了，日后再上报到中央朝廷就是。

分封给诸侯王的郡称国，其行政级别与郡相等。王国的官属分两个系统，一是类似于郡官的民政系统，有相（相当太守），常山国的冯公就是居于此职，是实权人物。

“哦，到底是什么事物使得子均你大呼打开眼界呢！”冯公饶有兴趣道。

在其任内，每每遭遇难事、困事、惨事、灾事，使得其焦虑非常，以至于染了病来。若说有什么好的消息、事件的话，也就是在郡南之地出了文丑这个少年英才吧！所以冯公对于文丑才那么的看重。

而冀州的州治本在常山国的高邑县，当时皇甫嵩镇压了黄巾之乱后，就被任命为冀州牧，驻扎在高邑县中，但是其在那里仅仅待到了中平二年，就因为西北边疆告急，而率兵离去。要不然也不会出现之后的张牛角、褚飞燕等人的起兵之事了，更不用说如今威势大盛的黑山军的存在了。

东汉时地方的管职系统是这样的：首先是郡的长官称为太守——因太守兼领武事，故别称郡将；州治所在郡的长官称尹。又根据郡的大小、人口的多少，太守的级别又分为中二千石、真两千石、比两千石、千石、比千石、八百石六级。郡内原设有专掌军事的都尉，在建武六年之后，边郡常设，内地大多不设。

“咳咳，你们进来吧！”相国冯公咳嗽了数下之后，方才言道。

翌日，中平五年，三月二十八日，再过两天也就要进入到四月的麦忙季节了。

三人间的谈话，直接持续到了晚饭时间，而且还没有结束！大有相见恨晚之意。冯公的智慧、博学，郡吏的圆滑、衔接都使得文丑受益匪浅，心中更是直呼：“此行就是討不来一个好的管职，只此一番谈话，也不虚矣！”

“正是，冯公安好？”那郡吏出声言道。

从事有治中从事、别驾从事、簿曹从事、兵曹从事、部郡国从事等，均由州长官自行聘用。

“到底是如何不同，你到是说来听听！非要吊老夫的胃口不成？”冯公气笑道。可以看出其与那郡吏之间，关系非常。

“是，托冯公洪福，小子方才做出这些许小事来，比得冯公坐镇郡治，统筹郡内大小事务，实在是不值一提啊！”文丑寻了一处，跪坐下来，恭维言道。

如此三人言谈说笑间，就已到了夜半时分，而他们的谈论也可谓酣畅淋漓。散去后，直言明日继续，恓恓之情尽显。

每郡的都尉，为一至五人不等。都尉在一人以上时，在郡之下分设都尉辖区。有时，在不足设郡的地方，亦设置过渡性的都尉区（属国都尉）进行管理，其性质相当小郡。郡太守的助手为郡丞（边郡为长史），由中央任命。

此外，郡府的僚属有：功曹，掌管郡内一切人事；主簿，掌管文书；督邮，主管纠察属县、监管本郡官民；掾、史，分曹办理郡政，掾为正职，史为副职，每曹有办理文书的书佐。

此外，王国还设有类似于太傅的傅，负责辅导诸侯王，级别等同于王冠相。