作为官场老手，在公议结束之后，范质也很快就察觉到了，隐藏在互市背后的，君权和臣权之间的碰撞。

所以他下衙之后，才急匆匆的赶来李如海这里，要探1探天子在这件事情上的态度。

其实，像崔健那样有胆子和皇权碰1碰的大臣，还是少数，其他人之所以对互市有意见，还是因为使团不仅口气十分强硬，而且很多的条件，也都是大乾朝臣根本无法接受的。

其中包括大乾需要在边境开放多少个互市地点，接受“朝贡”后需要“回赐”多少的物资数量，其中包括多少的铁器，粮食，丝绸等等。

真要是按照他们提的条件来办，他们怕是要史册留名。

李如海沉吟片刻，点了点头道：

“不瞒范先生，这件事情，其实早在去年，陛下便已经让我着手秘密准备了。”

“陛下命我草拟的底线是，我大乾可以对阿里不哥手底下的部落开放互市，但是有几个限制条件。”

“首先便是，漠南柔然需奉大乾为君主国，接受大乾册封，每年遣使进贡称臣，其次，互市的地点，时间，频次俱由大乾来决定。”

听到这1条，范质的心便放下了1半。

大乾最讲究的就是名分。

他看到奉常的奏本之后，最担心的就是这个，大乾对待愿意臣服自己的属国部落，通常来说还是比较大方的。

但是漠南柔然使节这次在这件事情上，却显得含糊不清，加之其有恃无恐的态度，让范质不由得担心，是不是陛下碍于面子，真的想要大方1把。

如果真的是那样的话，那还不如别谈和了，继续硬碰硬呢！

反正经过去年1战，大乾的对漠南柔然的恐惧症已经好了大半。

李如海继续开口道：

“并且，为了保证互市的安全，禁绝民间商人交易，大乾直接和漠南柔然的使节交易，漠南柔然派出使团不得携带兵器，人数以5十人为限。”

“同时，阿里不哥需要承诺，互市开放后，漠南柔然骑兵远避5百里外，如若擅自越入，大乾将关闭互市。”

说着，李如海起身，回到自己的书桌前，翻找了1下，拿出1份文书，递给了范质，继续道。

“这就是治粟内史拟定的互市条例，个中细节十分详尽，先生可以瞧瞧。”

范质接过文书，埋头便看了起来。

半晌过后，范质将文书合了起来，脸色颇有些古怪。

不为别的，只因为这份文书里头写的各项事宜，实在是太过详尽了。

而且很多的措施，给范质的感觉都是有的放矢，如果这个按照这个来进行操作的话，那么能够保证互市的顺利展开，是毫无问题的。

至于他脸色古怪的原因则是因为……

“既然早就有了这么详尽的条例，为什么不随着奏本1块递上去？”

范质相信，这份条例如果公布于众，可以打消相当1部分朝臣心中的疑虑。

而且，范质略1停顿，翻了翻那份文书，指着里头的某1条，开口问道：“还有这个皇店，又是怎么回事？”

看完这份文书之后，对于其他的条款范质都能理解，但是唯独对于涉及皇店这1条，感到有些不得其解。

李如海瞥了1眼，只见上头写着：

“……边境互市由皇店专门负责交易，严禁民间走私……”

于是，他开口道：

“皇店统1由少府管辖，难道还不明显吗？”

“咱们这位陛下，向来谋断千里，当初既然动了互市的念头，自然是有周详的布置。”

不过也只是片刻，李如海的脸色就变得严肃起来，皱眉沉吟道：

“这份文书，治粟内史已经准备了不少日子，如先生所说，有这份文书，再加上天子的授意，通过此事其实并不算难，但是，刚刚先生所提到的，我为何不将此条例1同呈上……”

李如海没有说完，但是范质沉默下来，这个答案并不难猜。

互市之议的整个过程，到治粟内史制定条例，再到这所谓的皇店负责，摒除民间交易。

从头到尾，就差把天子在背后推动摆在明面上了。

既然如此，那么李如海如今的举动，自然也是得了天子的授意，可是天子为什么要这么做呢？

片刻之后，范质抱着1丝希望，开口道：

“或许，陛下是想要等到朝议之上，再拿出来，好1锤定音，毕竟这上头的诸多条款，针对性都很强。”

这的确算是1个解释，朝议之上，必然会有很多人提出反对意见。

治粟内史的这份条例，有很多条款，明显就是特别预想到了这些反对的声音，并有针对性的制定出来的。

如果在朝会之上抛出来，1定可以收到奇效。

不过……

李如海叹了口气，摇了摇头道：

“若真是如此，那反倒简单了，怕只怕这件事情，最终会演变成朝局之争，那可就麻烦了。”