时间走到腊月十五，唐姬拿着从袁术那里缴获的传国玉玺，微微一笑：“现在，可以明确朝廷新机构了。”

早朝时，唐姬宣布：“从现在开始，大汉新朝廷正式成立。我们的朝廷实行三司十二部制。先讲十二部，分别是礼部、吏部、户部、政部、民部、刑部、工部、商部、学部、兵团部、民兵司令部、兵器装备部。十二部上面设三司：一是司吏，负责教化、官吏和人口管理，分管礼部、吏部、户部；二是司政，负责行政管理，分管政部、民部、刑部、工部、商部、学部；三是司马，负责军事管理，分管兵团部、民兵司令部、兵器装备部……”

讲完三司和各部职能后，唐姬任命刘虞为司吏、许靖为司政、郭嘉为司马。十二部令为：礼部令孔融、吏部令陈胥、户部令鲁肃、政部令王朗、民部令曹操、刑部令盛宪、工部令马异、商部令甄逸、学部令刘晔、兵团部令公孙瓒、民兵司令部令贺齐、兵器装备部令陈到。

通过这段时间的接触，唐姬对刘虞的人品、学识给予了很高评价。刘虞给人的感觉是不苟言笑、清正严明，十分正气。唐姬想，国家安定之后，就要以正气来驭官驭民，不能走旁门左道，因此擢升刘虞为百官之首。当然，许靖从以前的班首退到第二，多少有些受打击；而孔融则从以前的第二退到第四，而且品次还低了一个档次，受的打击更重。“有升就有降，这是没有办法的事。”唐姬想。

接着唐姬任命了各部副令：礼部副令士夑、吏部副令王康、户部副令程昱、政部副令司徒婉儿、民部副令董昭、刑部副令田丰、工部副令魏攸、商部副令贺辅、学部副令步骘、兵团部副令曹仁、民兵司令部副令严白虎、兵器装备部副令张康年。

唐姬说：“各部副令先任命一个，以后可根据实际情况增加副令编制。”

唐姬宣布，三司为正三品，各部令为正四品，副令为从四品。

接着，唐姬开始成立刺史部。唐姬说，刺史部与朝廷对应，设立刺史、长史和兵团司令，下面对应设置十二个部，刺史分管礼部、吏部、户部；长史分管政部、民部、刑部、工部、商部、学部；兵团司令分管兵团部、民兵司令部、兵器装备部。刺史、长史和兵团司令为正四品，刺史府各部令为从四品；各郡郡守为从四品。