天启十六年九月二十二日，凤萧寒在朝堂上论功行赏，正式接见使臣，而玉婉则是第一次行使监国之权，端坐于一旁听政。

已是一品镇国大将军的慕容烈被封为镇国王，继续统领三军，享亲王待遇且其位可世袭。自此，慕容烈成为天凤史上第一位异姓王，慕容世家也因此一跃成为了凤氏皇族之后的第一大世家。

作为副将的慕容玉清和福泰，则分别被封为护国将军和骠骑将军，分管骑兵和步兵，其他相关将士则由慕容烈自行安排，论功提职行赏。此外，赏赐将士们每人白银五十两。

端王凤炳谦虽已封王，却无封地，此次同大军前后配合，援助有功，特将收回的十三座城池并为一城，取名十三城，作为端王的封地，自此，天凤王朝的西南一线固若金汤。

对于慕容烈封王一事，百官皆无异议，玉婉却觉得不妥，权力越大，地位越高，责任也就越重，为了这份沉甸甸的责任，牺牲也就会越多，他们慕容氏一门几百年来，为了天凤已经牺牲了太多太多，不然，到慕容烈这一代，就不会只是他这一脉从军从政了。而且，功高震主，是历代帝王都无法避免的猜忌，有了凤萧和的利用在先，玉婉并不相信凤萧寒会真的全心全意信任慕容家。

“皇上，按理说，哀家不该干预政事，但有几句话，哀家不得不说！”一番思虑过后，玉婉决定为自己的父亲卸下重担。

“太后，但说无妨，朕洗耳恭听！”

玉婉看了慕容烈一眼，见父亲正微笑地看着自己，就知道，父亲是最懂她的，便说道：“皇上对家父荣宠有加，哀家甚是感动，但家父既已为王，就不再适宜掌管虎符了，还请皇上收回命家父统帅三军的旨意，哀家认为，虎符应由皇上亲自保管。”

玉婉的几句话，令百官哗然，自天凤建立以来，就没有哪代帝王亲掌虎符的。虎符分为两半，战时，由主帅掌管，可调兵遣将；无战事时，主帅保管一半虎符，另一半则由龙凤军共同保管，几百年来，几乎都掌握在慕容家的手里，这是先祖皇帝对于慕容氏的信任与荣宠，但太后今日居然要慕容氏交出虎符，这简直是不可思议。

“太后，何出此意，又可知，朕亲掌虎符，天下臣民该如何看朕和慕容爱卿？”凤萧寒压抑着怒气冷声发问，睿智如他，又怎会不知道玉婉此举不过是防着他罢了。

“慕容爱卿，太后的提议，你以为如何？”

“臣附议！”慕容烈双手捧着虎符，恭敬地奉上。

“丞相，你又以为如何？”凤萧寒并不理会慕容烈，把问题抛给了宁丞相。

“回皇上，臣以为，先祖皇帝将虎符交予慕容一族保管，自有其深意，吾等实不应忤逆，但??????”宁丞相欲言又止。

“继续说！”凤萧寒刻意沉了沉声，使了个眼色，本是希望宁裴就此打住，奈何，宁丞相没有心领神会。

“是，臣以为，如今边陲安宁，境内和乐，这虎符交由皇上保管，未尝不可。”

老狐狸，这是玉婉此时此刻给宁裴的评价，乱世之中，边陲何来安宁？

天凤王朝南边接壤南燕国，战事刚刚结束；北边有强悍游牧部落时来骚扰，不得不防；东边毗邻最强国摩兰，两国因百年姻亲之故，暂时友好，未来如何，犹未可知；西边是大海和群山，山外和海外，存在着什么样的威胁，又有谁知，天凤国一直以来就是在夹缝里求生存，宁裴的安宁，其实是在提醒，边境威胁尚在，虎符不宜易主啊。

但不管如何，玉婉都不会让慕容家存在半点威胁，“丞相提醒的是，是哀家考虑不周，既如此，虎符自今日起，一半由皇上保管，一半由军中主帅保管，战时，合二为一，交由主帅，皇上，可同意？”

凤萧寒心知玉婉已经退了一步，以她的性子，没有直接让慕容烈撂挑子不干，已是不易了，也就不再拒绝，只有一半的虎符，并不违背祖训，“准奏！”

“皇上，南燕使臣已经等候多时，是否今日接见？”莫奇胜适时进言。