经过一年多的建设，东宁城已经修建了城墙哨楼，三个码头，四条主干道，六个住宅区及其配套设施，还有三所学校，一座医院，三座工厂，四座农场，以及若干仓库正在陆续建成中。第四等级的商业街只修好了三分之一，文化馆、图书馆准备开工，至于办公楼，就先用一排木制的老仓库隔开临时用下。

“吴科长你好！”一进门，看到保洁人员陈老实在跟他打招呼，他是最早一波内地移民，跟王宝录是邻居。

吴怀义笑着点头回应：“老陈，早啊！”

“不早不早，都日上三竿了。”陈老实微弯着腰站在一旁，脸色全是谦卑讨好。在这些移民眼里，吴怀义这种自称公民的“公人”比以前家乡的书吏衙役的身份要高，比正经坐堂的官人老爷们又要低些，但不管是哪种，都值得陈老实去尊敬和讨好了。东宁城里除了六千多军士，现在有四万移民和预备平民，但吴怀义这样的公人只有近六百人。再除去工厂、农场的技师管事，“各衙门”的公人只有四百人，相当“稀罕”了。

“对了，吴科长，”陈老实在这简陋的内务局“衙门”当差三个多月，已经习惯了跟这些公人打交道以及他们打交道的方式，“昨天跟你提的那件事，就是我邻居王宝录女儿婚配给钢铁厂技工张大锤的事情，请问批下来没有？”

“那件事啊。”这种民间婚配的事，如果是正式平民，按章法去民政局登记就好了，没人管的。但是王宝录一家和张大锤都还只是预备平民，三年观察期还没满呢，所以民政局就把申请报告转到内务局，这边审核通过后民政局才好继续审批，符合要求的就签发结婚证书。

“看来你邻居很着急啊，”吴怀义笑着答道，“我昨天帮忙问了，文书前天转到了我们内务局监查处。按照流程和规定，最晚明天就会给出审核意见，转回给民政局。材料我看过了，没有其他问题，只是王宝录的女儿只有十四岁吧。”

“是的，王家大姐儿实岁只有十四岁，虚岁已经十五了。”

“老陈，东兴岛不论虚岁，只管实岁。而且也规定了女子必须满十六岁才能婚配，这不是故意刁难人，这是那些医师们定下来的，十六岁之前婚配生子，很容易生产艰难，母子皆亡。”

“这个我知道，这个我知道，”陈老实连声应道，“上夜校的时候先生们多次提及过，夜校戏里也演过，为了传宗接代，十四岁就嫁了人，结果身子骨都没长好，婴儿卡住了，母子双亡，真是太惨了。”

东宁城里百姓们基本上都要去夜校“学习”，因为你识字多少跟你的工钱有关系，而且夜校也有丰富多彩的“文艺节目”，各类戏曲、小调等等，讲得都是百姓们的日常事情，又蕴含着教育意义，很受大家的欢迎，众人上夜校的积极性非常高。

陈老实上过夜校，也看过演的那些戏。他婆娘是童养媳，十四岁就跟他圆了房，十五岁生儿子差点一尸两命，有亲身经历的他当时就吓出一身冷汗来，连连叮嘱家里人，小姐儿千万不要那么早嫁人。