长安县衙在长安城南部，县内有长史一人，主簿两人，县尉两人，典狱一人，巡检八人，文书六人，这些都是有品级的，另有吏员六十几人，衙役百余人，还有巡检司的兵丁千余人。魏叔琬到了县衙以后，长史李文举就带着各级属官前来拜见县令，长安县令品级不低，乃正五品上，已经属于官员的中高层了，而且身在京城，已经有了上朝参政的资格，远不是这些属官可比的。魏叔琬简单的安慰了一下各级属官后，留下了负责安置难民的主簿刘金山，问了问情况，刘金山回答道：‘属下暂时把难民安置在长安城西，已经准备了粥朋，保证难民有口吃的，由于之前县令空缺，朝廷又没有具体安排，所以县内也不知道如何分配这些人，而且县内的粮食也不多了，大人要早做准备’。

我想了想对刘金山说道：‘你先把难民统计一下，看看其中共有多少户，其中有多少青壮，又有多少家庭只剩下妇孺、老人，其余的本县自有安排’。交代完后魏叔琬就去了尚书省去找左仆射房玄龄，毕竟很多事情靠长安县是完成不了的。

此时房玄龄也在尚书省内发愁，毕竟一次性安置五万人不是件小事，如何让这五万人靠自己生存下去，不能总是靠朝廷救济啊，而且冬天马上要来到了，也要给这些难民找住处啊。听到魏叔琬来到后，房玄龄马上让其进来说道：‘叔琬是为了绥州难民的事情来的吧’。

魏叔琬回答到：‘下官正是为了此事二来，不知道房相打算如何安置这些难民，毕竟冬天快要到了，若不能在冬天到来前把这些难民安置妥当，恐怕届时会有很多人被冻死’。

房玄龄说道：‘本官现在也在头痛如何安置这些难民，毕竟朝廷前两有限，不知道叔琬有何想法’。

魏叔琬回答道：‘那下官便献丑了，下关打算在长安城西安置这些难民，将这些难民按照三百户建一个村子，这样大概要五十个村子左右，在选出村长、里正，然后在工部借些工匠出来带领青壮修建房屋，这样应该可以在冬天到来之前使灾民有房屋安身，然后在组织灾民开垦荒地，并把开垦好的荒地分给这些灾民，并减免两年赋税，这样两年之后这些灾民应该就可以自给自足了’。

房玄龄一听果然可行，这魏叔琬果然是个人才，这么快就想到安置灾民的办法了，而且分的出轻重缓急，先把灾民安置起来，然后在安排灾民的生机，按照他的计划，不需多少钱粮，一切都是灾民自己动手，朝廷只要出些粮食便可，本来这些人也是要救济的。而两年以后朝廷便不用管这些人不说，还可以收些赋税。于是便点头同意道：‘如此本官立刻行文工部，你可以着手如此办理，有任何麻烦都可以来找本官，一定要将这些难民直至妥当’。

魏叔琬又说道：‘下官还有一个想法，在难民中有很多妇孺、老人，即使朝廷安置妥当，恐怕他们靠自己也很难活下去，下官打算将他们与没有妇人的青壮编为一户，而长安县内如有娶不上妇人的家庭也可以使他们来相看，不知道是否可行’。

房玄龄听完后说道：‘当然可行，由官府为灾民组件家庭织染是一个善政，你只管去做，如若出了事情，一切有本官为你承担’。