朱厚熜放声大笑，笑声宛如春风般温暖，驱散殿内阴冷紧张的气氛。

“有意思，很有意思！”

“林爱卿，那说说说，如何增加户部收入呢？”

林凌启还在等朱厚熜的指示，不料其立马转过话题，一下从宗室这个问题跳出来，转到一开始进行的话题。

他不禁暗叹，朱厚熜的思维之清晰、活跃，远超自己的预料，不愧明朝顶级聪明的皇帝。

要是摈弃求神、炼丹，一门心思放在治理国家上面，估计能将大明帝国经济、军事、文化各方面，推到历史巅峰。

“回皇上，自太祖立国之今，已接近二百年。在这二百年里，从一开始大家都是一穷二白，到现在贫富差距越拉越大。

贫者愈贫，富者愈富。贫者无立锥之地仍要交税，富者坐拥万千顷良田、湖泊、山林，仍加以隐瞒逃避税收。

长期以往，非但户部赋税收不上来，而且会导致社会组织结构极不稳定，影响国家社稷。”

朱厚熜静静听着，时而点下头，不知是表示他知道这么回事，还是对林凌启的推断表示认同。

林凌启继续说：“皇上，臣以为当下应该丈量土地，使少地的百姓少交税，使地主富豪缴纳他应交税额。如此一来，既让户部增加收入，又逐步减少贫富差距。

同时，臣还建议，将田赋、徭役折算纹银计征，免除运送实物时造成的庞大运输损耗，以及地方官员借实物质量不好等借口，加征额度中饱私囊。

当然，如果皇上想进一步增加税收，可以采取阶梯征税。比如说一到二十亩土地，按三十抽一的比例；超过二十亩的话，多出来的亩数按五十抽二的比例；超过五十亩，那么再提高税收比例。”

林凌启对税收一块并不怎么了解，但他知道张居正的一条鞭法，现拿来卖弄。同时将后世的阶梯征税也讲出来，目的是为了拉近两极分化，遏制富者财产。

其实类似一条鞭法的税收雏形，早在嘉靖前期已经有了，只不过没有较好实行。只是等后来张居正手握大权后，才加以改良推广。

朱厚熜听着，不时对阶梯征税提出疑问。随着逐步弄懂其中奥妙，脸上的笑意越来越浓，象春回大地一般。

可想着想着，眉头又蹙起：“林爱卿，你说的很有道理。只是要将你说的法子推广开来，只怕难度太大，你有没有妥善解决的方法？”

他所指的难度就是丈量土地。

若照林凌启的税收方法，显然官绅地主是无法接受的。因为这触动他们的根本利益，势必会强烈抵制。或者官官相护、官绅相护，糊弄田亩，最后导致劳而无功。

林凌启微笑着说：“异地丈量，锦衣卫监督。”

“妙啊！”

久不作声的黄锦突然高喊一声，可见其心中的激动。

丈量土地向来由户部负责，具体到某人管辖某一区域，因此相互间比较熟悉，容易作弊。

而异地丈量的话，比如说西北地区的官员前往东南富庶地区，但那些富庶地区的官员自恃高人一等，往往看不起来自贫瘠之地的官员，彼此间难免有嫌隙，合作起来自然没那么融洽。

再加上没有利益纠葛的锦衣卫一旁监督，丈量工作难度便大大降低，实在妙不可言！

林凌启的建议如同拨云见日，连朱厚熜也兴奋不已，连连搓手说：“好，林爱卿，丈量土地以及阶梯征税、实物折现等，朕亲自安排。你目前要做的是，写份奏章上来，言宗室之弊端，朕打算向那些碌碌无为的亲王、郡王们开刀！”