所以，把他放在这个位置，他不担心他会循丝，也不担心他会走后门。而且，刘坚相信，象诸葛亮这样的，只怕也是不多的天下为公的人了。吏部大权不放给他，还能放心给谁。

虽然原本的设计中，吏部的工作分为三大类。

一是，给现有的官员们建立人事档案，嗯，不管谁犯了什么错误，立了什么功劳，可都记录在案的，这样建立一个严谨的体系，可不就需要诸葛亮这样严谨的人？

其二，就是对现有的官员进行考核，一是考勤，翘班的，迟到早退的，还有代班的，人浮于事的，无所事事的，都是吏部的考核范围。

其三，还负有培养基层官员和各级吏员的任务，相比于后世的人事学校，也要逐步建立起来。

这是刘坚最初给吏部定下的职责。但现在因为诸葛亮的加入，他还给了诸葛亮一个更重要的任务，要他经过评估考核之后，推荐各县府的主任官员，并交由朝堂审议。

吕布和孙策再次传来好的消息。荆湖两岸，已经基本上收入囊中，孙策利用刘坚（孙坚）曾经担任长沙太守的人脉，正在加强对这块地方的控制，随着新的县府的设立，地方官员现在是越来越缺少。

而且，吕布也毫不示弱，在刘坚发话，将孙尚香送到荆州和他完了婚之后，这伙计就象打了鸡血一般，嗷嗷叫着要三个月拿下益州，给他的岳父大人献礼。因为孙策也在叫着要拿下张鲁，让皇帝还都洛阳，吕布可也不想落于人后。

可怜人家刘璋，根本没有得罪丞相和朝廷，不过是守着自己一亩三分地过自己的日子罢了。可是，还是挡不住统一的大步伐，眼看益州再次归入朝廷的怀抱，也是指日可待的事情了。

按照刘坚原初的设想，江西境内设了四个府，湖南和湖北地区也将各有四五个郡府，加起来，快近百个县了，随着四川的加入，又是四五个府二十几个县，都需要足够的官员去治理。

现在，维持地方的，除了孙、吕二人手下的武官以外，便是以前的地方官员，虽然也能应付，但总归不是科班出身，也没有经过朝廷的考核，哪能真正明白朝廷的政令呢。代替天子牧守一方呢。

刘坚原本的设想，只设立县府两级就行了，就象秦时一样，全国三十六个郡，皇帝只要掌握三十六个郡，就掌握了全国了。可现在刘坚真正的体会了这个时代的通讯的落后之后才发现，还真的不行。

慢说秦始皇那时候控制的地方比之现在小得多，而且，那时候的人口也比现在少得多。所谓的三十六郡，大部分在长江和黄河边上，要不就是中原腹心地带。

可是，现在不只是要控制原来的地方，还要将福建、广东、广西、四川等地纳入一统，实现真正的大融合，要是再只设立县府两级，只怕中央就管不过来了。这么算起来，全国只怕得有一百多个府，还不把朝廷的人给累死，然后也把驿站的人给累死。

所以，反复权衡这定，刘坚已经初步草拟了一个方案，根据他后世的各省市的知识，再在府的上面设立路一级。

不过，路（相当于省）不是常设机构，只是作为朝廷的派出机构，起到收集下面的府县的资料，监督各府县的作为，并且传达中央指示，起到上传下达的作用。

事实上，真正的治权还是在府一级，路一级只有建议和监督权，这也是在如今中央不能完全控制地方的情况下，避免路一级坐大，再形成如今之各地割据的局面。

按刘坚的设计，将会设立江北（江苏）路、江南（浙江）路、江西路、江北（安徽）路，荆湖南路、荆湖北路、四川路、山东路、河南路、广南东路（广东）、广南西路（广西）等十数路，至于河北、山西、河中、辽东、河西等诸路，就只能等完全统一之后了。

现在就连府县官员都不够，哪里还有足够的官员去担任各路的巡按史？

虽然陈宫已经暂时担任了湖南、湖北、四川三地巡按史，总理三路的一切民政事务。然后这三地的军务也在孙策和吕布手中，也算是刘坚藏着的小小的心思。

所以，为了实现他的这个拼图，刘坚已经给李简和诸葛亮布置了一个非常重要的任务，在三个月内完成科举考试，尽早选出一批能用的人才出来。然后刘坚还把钟老夫子孔老夫子也拉起来了，一起商讨科举考试的范围。

不过数日，朝廷即将通过考试选取人才的消息就不径而走，传遍了大江南北。不少学子们已经整装待发，准备接受朝廷的选拔。

小皇帝本来有些不太愿意的，可是，如今已经骑虎难下了，只得颁下律令。大汉第一届科举将于三个月后，即五月初一这一天正式举行。