城隍这个神位，自古以来就有。

早在周朝，每到收获之后，到了除夕，人们都要腊祭八神，其中第七神就是水庸神，水即隍，庸即城，水庸神即城隍神。

汉代，纪信救刘邦的故事在《史记·项羽本纪》和《汉书·高帝纪第一上》及地方相关资料上均有叙述。刘邦得天下称帝后，厚赏、追封纪信，并赐黄袍加身，择上林苑自己打猎休息之地（今王曲镇），修建大型庙堂并祭祀，每年农历二月初八祭祀，后遂成庙会。

据传“文景”二帝时期，为了顺应民心、强化统治，遂将供奉的纪信封为城隍神，成为长安城的保护神。由史料记载来看，王曲城隍祭祀纪信据今已两千余年的历史，比三国东吴芜湖城隍爷周瑜和城隍庙要早四百年。

唐朝时，信仰城隍已相当普遍，很多文人雅士，如杜甫、韩愈、张九龄、杜牧、李商隐等人都撰有祭祀城隍的诗文。因为在当时的封建专制统治下，人们都希望那些当官的能为民做主，体恤他们的疾苦，因此，他们对那些为人民做好事的官员非常敬重，在他们死后，便把他们做为城隍神供奉。如苏州祀春申君，杭州祀文天祥，上海祀秦裕伯，桂林祀苏缄等。

到了明朝朱元璋做皇帝时，他对城隍大感兴趣，因为他是在土地庙里出生的，因而对土地神的上司城隍神便格外敬重，在明洪武二年(公元1369年)，朱元璋下诏加封天下城隍。并严格规定了城隍的等级，共分为都、府、州、县四级。于是一下子全国各地的城隍庙便如雨后春笋般修了起来。朱元璋说“联立城隍神，使人知畏，人有所畏，则不敢妄为”。

依明朝官方“城隍阶级封号”的说法：

京师城隍（王爵，福明灵王）

都城隍（公爵，明灵公）：掌管省

府城隍（公爵，威灵公）：掌管府

州城隍（侯爵，灵佑侯）：掌管州

县城隍（伯爵，显佑伯）：掌管县

境主若无城池的街道、行政区欲奉祀守护本地的神祇，则不称城隍，改称“境主尊神”。

城隍是冥界的地方官，职权相当于阳界的县长（是真正专门负责人一生福寿禄和恶罚明的官职，而且不是神，称呼为城隍判官等）。城隍下辖有文武判官、各司大神、甘柳将军、范谢将军、牛马将军、日夜游神、枷锁将军等神。

其中城隍的僚佐为各司，而各司依各庙配置，并不相同，有三司、六司甚至到廿四司或卅六司之说，且各司名号，也不尽相同，如头城城隍庙则以吏、户、礼、兵、刑、工六部为司。唯大抵以阴阳司为诸司之首。阴阳司是城隍爷的第一辅吏，协调诸司，监察诸案后，方陈报于城隍。

可是每一个城市只有一座城隍庙，现在的洛邑城隍庙依旧健在，怎么大哥会说还有一座城隍庙？我不由得问起这个问题。

已经熟悉了的大哥开始健谈起来，坐在老掌柜搬过来的一把椅子上，说起了这座城隍庙的一个典故。

有位名士董笃行，人称董老官，清初洛邑人，仕途特顺畅，乡试中举后，于顺治二年会试考中贡士。顺治三年又中进士，当年被选拔为翰林院庶吉士，之后又被提拔为左副都御史，成为执掌弹劾百官及谏言朝政得失的重要官员。

他豁达豪爽，明事理，有胆量。有年腊月，他的妻子想着丈夫过年要回来了，忙着要做一床新棉被。缝被子时，小姑子也过来帮忙。被子做好，董妻的金戒指却不见了。这是董老官送她的订亲戒，成色足、分量重，嵌有晶莹的绿翡翠。董妻想：缝被子时没外人，八成是小姑子偷去了。

董妻就拐弯抹角地盘问小姑子，小姑子听出了话音，发火了，发咒道：“我要是偷了你的戒指，城隍爷立马叫我肚子疼!”

说也怪，当天晚上，小姑子的肚子就疼得厉害。于是嫂子认定小姑子是家贼。

董老官回来听说这件事，就对妻子说：我妹妹根本不是贪财人，你别乱怀疑！妻子说：我咋乱怀疑？她赌的咒不是应验了吗！难道说城隍爷也是乱怀疑，洛邑人谁不知道城隍爷灵验？

董老官无话可说，钻在新被窝里睡觉。忽然发现有硬物硌身，一摸，正是那只戒指，早被缝进被子里面去了。

次日晨，董老官对妻子说：“你不是说城隍爷灵验么？今天咱们再去敬香磕头，如何?”妻子高兴地去备了祭品，来到西关东侧的府城隍庙。