“怎么可能？”弘晟轻笑，“建造过冬的房屋必须雇佣青壮年劳动力，朝廷必须支付报酬。大周各地粮仓的存储量已经不足了，朝廷已经开始考虑向邻国买粮了，怎么可能不支付银两？”

“赊账不可以吗？”

弘晟捏着她的脸颊，“你想什么呢？应对国家大事不是开酒馆，哪有赊账这种奇怪的说法？难不成朕要跟百姓耍无赖，拖延他们的工钱不发？”

“皇上还是没明白我的想法。”意远眼中的希望之火仍未熄灭，她轻声问，“青壮年劳动力建造的房屋给谁住？”

“当然是受灾害影响的百姓。”

“那既然他们为自己建造房屋住，为什么还需要朝廷支付报酬？”意远见他要反驳，便忙扬手止住了，继续说道，“天灾面前，本就不应只有皇上和官员们在抵挡，只有君民齐心协力才有可能渡过这一场难关。”

“……”

“建造房屋的目的是为了让百姓顺利过冬，既然最终惠及的是他们自身，他们为何不能体谅朝廷延发银饷？”

弘晟的思路好像被打开了，他凝眉沉思，“但百姓未必相信国库已经临近亏空。”

“在亏空之前，皇上都不必真正实行求赊的方案。皇上可以从现在开始公布国库存银数目，在未来每用出一笔，就昭示天下，这样的做法是最能赢得百姓信任的了。”

“……”

“百姓离开朝廷的救济也活不下去，朝廷没有百姓的体谅也统筹不起救济。朝廷和百姓本为一体，为何非要割裂开来，互算利弊呢？”

意远的话铿锵有力，她能有如此卓越的远见全赖此前是贫民的日子，没有人比她更清楚百姓与朝廷的唇齿相依关系。

也是直到此刻，弘晟才明白道晏占卜出来的“帝主东北，后辅在难”的真正意思，意远的确是辅佐他的那个人，但她的辅佐并不是具体到政策上的辅佐，而是在他思路穷竭时，为他开拓出解决问题的办法。

弘晟召六部大臣重新议事，意远本欲离去，但弘晟挽留她在乾清宫住了下来，虽然政事迫在眉睫他已顾不上许多，但他仍看出她脸上的憔悴。

她有话未说。

将各项事情安排地差不多之后，已经接近子时。弘晟回到寝殿后才发现，她就半卧在榻上，用手撑着额头，一边打着瞌睡，模样倒有些憨。

“意远？”他拍拍她的脸，唤醒了半睡半醒的她，“别这样坐着了，快些躺下吧。”

意远眼神迷离，刚刚从梦境中苏醒过来。她看到眼前晃动的高大身影，一下子抱住了他的腰，呜呜地啜泣起来，“皇上…你别不要我…”

本书来自