成道感念真武元帅相救奉义之义，乃启奏折，恳请玉帝赦封真武元帅。不久，天庭颁下旨意，赦封真武元帅为元圣仁威玄天上帝，改黑煞将军为荡寇将军，领天兵下界行事。
兜率宫却并无消息，亦有天官传言道：那李成道藏匿穷奇日久，不想被真武元帅察觉，为防实情泄露，李成道方才杀了穷奇灭口，如此云云。成道听闻，亦不理会。数日后，成道擢升奉义为靖世侯，当初随奉义下界之兵，尽封为校尉。作噩等人未有言语，那高克却谏言不可，被成道斥退。不想数日间，便有阴间十位大王联名上奏玉帝，指李成道任人唯亲、包庇属下等等。李成道亦上了奏折，弹劾十位阎罗大王不能管束众鬼、致使阴间贪佞横行。天庭之上，对双方各有褒贬，争论不休，三清玉帝迟迟未见明断。
成道召来众臣，商议良策，明神言道：“帝君，微臣巡世以来，见人心叵测、意气恣睢、道义伶俜、世情乖戾，凡间有诸多难断之事，微臣狷介，却不能砭清激浊，难以权衡，因此恳请帝君应允，免去微臣靖世侯之爵，令世间以人治人。”成道言道：“卿巡查凡间以来，屡清世道，孤亦是欣慰，虽然有所委屈，孤亦非是昏聩之人，缘何有此说？”奉义言道：“帝君，那凡间之事，与仙界不同，更何况自秦汉以后，世人蒙开，沉疴名利，视仁义如草芥；魏晋之后，门阀林立，朝廷只重出身；八王之乱之后，五胡乱华，西教趁机大举进入中土，为扬佛道，人心残暴、不思进取，华夏大伤；隋唐兴盛，却淫乱而至，声色犬马、粉饰太平，更有牝鸡司晨、颠倒纲常之事，因此世人不知礼仪，饱暖思**。帝君主政以来，世间枉匿之事渐少，文明之象渐重，却因人主重文轻武、忌惮兵权，因此屡受外族欺凌。如今，蛮夷堪登大宝，薄待中土，当权者暴戾，无势者仇恨，彼此间纷争不断。人心思变，道义失衡，微臣不能统御，故请帝君恩准。”成道言道：“孤虽久居深宫，对民情亦知一二，卿乃尽心竭力之人，三界之内有目共睹，是非曲直，自有公断，爱卿不必再说。”
作噩言道：“靖世侯所言世状，确是真实。据城隍探报，世间悖逆之事，屡见不鲜，只是城隍人微言轻、兵微将寡，不能纠治，才令世上奸徒肆意猖獗。帝君应广遣仙兵下界相助城隍，如此可令奸人忌惮，又可牵制十殿阎罗。”
成道沉默不语，心想当初一时意气，立誓铲除天下奸佞，如今却遇如此艰难，那人间虽有真假曲直，但真中有假、曲中藏直，正所谓“清官难断家务事”，恐怕这人世之事，还应有人来断。成道叹道：“看来凡人悟性了了，哪如神仙豁达。”成白虎言道：“帝君，末将并非冒犯，那天庭众仙，若言各个奸邪，定是诬言，但随意纠察，便有无数贪赃枉法之徒现世，帝君久在官场，缘何不知这其中委曲？常言道‘上梁不正下梁歪’，这世间纷杂，恐与众仙大有关联。”
成道言道：“天庭众官确有诸多奸佞者，着实应了凡间‘内斗内行、外斗外行’之谶。”众臣等不敢言语，成道言道：“看来孤到底错了。不想这天上人间皆通一理，这诸神只可治天，孤不能例外。”除青龙言道：“帝君，切莫因一句谬语怅然若失。凡间不宁，只因尊皇权而无人治、显人治而失公允、有公允而律法疏、律法密而刑罚不严、刑罚严而避私情，倘若修法者严刑不疏、断案者铁面无私、执法者不讲人情，世间必然安宁。”成道恍然大悟，言道：“凡间前时曾有一包龙图，铁面无私、刚正不阿，卿速去查验那包拯今在何处。”除青龙道：“帝君，那包拯谢世已有数百年，只因当初其子误听包拯言语，用石棺铁椁殓葬于他，因此今后将不得投生转世，如今其魂魄尚在石棺之内。”成道于心不忍，言道：“收贵人，卿速率一队山兵，前往包拯之墓，打碎石棺，放出包拯。孤即刻上书天庭，奏请玉帝赦封包拯官爵。”收贵人刚要领命，只听除青龙言道：“帝君且慢！如此兴师动众，难保天庭之上不有人率先发难。不如将包拯暗中取来，再上书不迟。”成道点头，即刻传旨五家仙，趁着夜色入于包拯之墓，噬食包拯棺椁，领出包拯魂魄，带至恒元宫。
成道乃亲书奏折，指阴间众官不守章法、只认钱财，恳请玉帝赦封包拯为地府之君阎王，整顿吏治。靖世侯奉义奏道：“帝君，那阴间如今乃是西教把控，倘若西教不允，必然费下许多周折。不如帝君再撰一书，寄与佛祖，倘若不依，再做强硬，也算是先礼后兵。”成道应允，复书一封，命奉义亲往洪沙瓦底，交与佛祖。
玉帝早为西教掌控阴间大为光火，但天上仙官多不愿见罪佛祖，因此只得听之任之，趁机罢免了东极青华帝君等官爵了事。见李成道如今愿淌这趟浑水，自然是喜上眉梢，不顾众臣相劝，传下旨意，赦封李成道统领阴阳两界，授包拯为阴君阎王，总领阴间一切事务，十殿阎罗俱归其管，又命寇准、范仲淹为左右之副。恰逢此时西教微弱，客寄中土，成道当权得令，佛祖见天庭已有诰命，也只得顺水推舟，遂了成道之愿。此举虽得玉帝、佛祖允许，但令二人心下亦是恼怒，只不过权衡利害不好发作而已。成道又派山兵助阵各地城隍，命黑无常范无救、白无常谢必安常在城隍庙内当值，俱要听从城隍调遣。三界为之变动，只是各方明争暗斗，致使阴司不知所措，因此千百年后，世人多不信阴间之事。正是：打劫需要趁火烈，擒鱼还须浑水摸。
不知后情如何，且看下回分解。